Author: Ufficio Scolastico Regionale Emilia-Romagna
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Company: Direzione Generale

MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA
Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna – Direzione Generale
P.zza XX Settembre, 1 – 40121 Bologna   tel.051-253765 fax 051-247876
 
UFFICIO IV
 
Prot. n. 2781 C 12					Bologna, 28 febbraio 2002
 
Ai Responsabili dei Centri Servizi Amministrativi della regione Emilia-Romagna 
 LORO SEDI
Ai Dirigenti tecnici ed amministrativi in servizio presso  l’Ufficio Scolastico Regionale 
SEDE
E p.c. 	All’IRRE Emilia Romagna
Alle associazioni professionali degli insegnanti 
Alle organizzazioni sindacali regionali
 
Oggetto: Formazione e aggiornamento del personale della scuola – Progetti di rilevanza regionale. Finanziamenti e criteri di attuazione.
 
 Con la Direttiva Ministeriale n. 143 del 1-10-2001 sono state emanate linee di indirizzo relative alle iniziative di formazione continua del personale della scuola che impegnano “in un quadro sistematico e coerente, le scuole dell’autonomia, gli uffici scolastici regionali e l’amministrazione centrale”. Con la stessa Direttiva sono stati ripartiti i finanziamenti disponibili per l’esercizio 2001 rispettivamente alle istituzioni scolastiche, agli uffici scolastici regionali, all’amministrazione centrale. Con successivo provvedimento (nota 15931/A6 del 21-11-2001) questo Ufficio ha comunicato ai CSA l’ammontare delle risorse finanziarie disponibili per il riparto alle singole unità scolastiche e per interventi di carattere provinciale, riservando a sé una quota indivisa per interventi di rilevanza regionale, pari a £ 295.200.000, cui si aggiunge la quota parte indivisa di £ 83.900.000, assegnata all’USR per le attività di formazione in attuazione della Legge 440/97 (lettera circolare n. 131 del 3-8-2001).
Previe opportune intese con i rappresentanti degli uffici studi di tutte le province dell’Emilia-Romagna, e sulla base della rilevazione di bisogni formativi operata tramite contatti con i diversi soggetti interessati, sono stati definiti 18 progetti di formazione di carattere regionale. Tali progetti sono finalizzati ad approfondire alcuni temi rilevanti e ad esplorare metodologie innovative, nell’ottica del miglioramento della qualità della formazione continua del personale della scuola. I progetti si qualificano come iniziative prototipo, improntate ai principi della ricerca-azione e si avvalgono della collaborazione di operatori scolastici, rappresentanti delle istituzioni scientifiche e culturali, dell’associazionismo, di esperti di settore. I partecipanti ai progetti (in generale, operatori scolastici in effettivo servizio) si impegnano in azioni di studio, approfondimento, sviluppo, documentazione e diffusione di pratiche innovative. 
  
Criteri per l’avvio e l’attuazione dei progetti
L’attuazione dei progetti di ricerca-formazione di interesse regionale dovrà ispirarsi ad alcuni criteri comuni, che vengono così definiti:
a.	costituzione di un comitato tecnico di progetto rappresentativo delle effettive competenze necessarie per orientare e indirizzare le azioni previste dal progetto e, in linea di massima, composto da:
 rappresentante dell’Ufficio IV della Direzione Generale Regionale
 rappresentante dell’IRRE
 rappresentante del sistema universitario regionale
 rappresentante dei dirigenti scolastici
 rappresentante dell’associazionismo (professionale, volontariato, ONG, ecc.)
 1 o più esperti di settore (1 metodologo, 1 informatico, 1 disciplinare)
 rappresentante ufficio studi interessato
 1 Dirigente Tecnico USR;
 
b.	le azioni connesse al progetto (ricerca, formazione, documentazione, consulenza, produzione di materiali) saranno realizzate da un apposito gruppo di produzione, composto essenzialmente da operatori scolastici competenti ed interessati al settore da approfondire;
 
c.	al gruppo di produzione si accede, normalmente, su istanza corredata da curriculum che sarà vagliata dal comitato tecnico di progetto; sarà comunque data comunicazione alle scuole della provincia in cui si realizza il progetto di questa opportunità e delle modalità per inoltrare candidature; analoga comunicazione sarà inoltrata agli uffici aggiornamento di tutti i CSA della regione a cura degli uffici aggiornamento titolari del progetto (non è escluso, sulla base della valenza del progetto, l’estensione del progetto ad operatori di scuole di altre province);
 
d.	una scuola del territorio, individuata dal CSA, fungerà da “titolare” organizzativo e contabile del progetto, con relativa rendicontazione (il relativo dirigente scolastico assume le funzioni di “direttore del corso”). Il decreto di istituzione del corso e di nomina del direttore del corso sarà formalizzato dall’Ufficio Scolastico Regionale;
 
e.	il piano di fattibilità del progetto dovrà comprendere una pianificazione temporale da scandire sulla durata di 1 anno (salvo la possibilità di prefigurare una scansione biennale, da autorizzare con provvedimento successivo): un rapporto intermedio è previsto dopo sei mesi di attività, un rapporto finale al termine dei dodici mesi dalla data di attivazione formale del progetto;
 
f.	ad ogni progetto va allegato una pianificazione finanziaria che dovrà contemplare le seguenti voci:
 	funzionamento del Comitato Tecnico (unicamente rimborso spese e missioni);
 	gruppo di produzione (definizione di compiti che, se aggiuntivi alle prestazioni di servizio, comportano retribuzione per attività di progettazione, tutoraggio, docenza, cooordinamento, valutazione). Non è esclusa la possibilità di attivare convenzioni per particolari servizi ecc.;
 	attività formative sul campo (docenza, consulenza, esperti, ecc.);
 	gruppi di validazione (focus group, seminari provinciali, ecc.);
 	prodotti da fornire: sito web, CD-Rom, assistenza on line, ecc.; disponibilità di esperti/formatori on/off line, prodotti cartacei, ecc.;
 
g	l’attività dovrà costantemente mantenere un profilo culturale alto mediante:
 valorizzazione delle migliori risorse/esperienze del territorio regionale;
 ri-utilizzazione di ciò che è già stato prodotto sul piano scientifico e professionale
 sobrietà nelle iniziative pubbliche
 socializzazione degli esiti tramite disponibilità al contatto.
 
Quadro delle iniziative ammesse al finanziamento regionale
 
Progetto: 1
Provincia: PARMA
Titolo: Centro risorse territoriale per la diffusione e l’utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione
Descrizione: Attivazione di servizi permanenti di informazione, documentazione, consulenza, formazione, sulle nuove tecnologie, valorizzando le risorse locali in forme integrate, in previsione di un sistema di poli regionale di eccellenza.
Finanziamento: £ 30 milioni
 
Progetto: 2
Provincia: PIACENZA
Titolo: L’insegnante pratico-riflessivo
Descrizione: Ricerca sulle caratteristiche della professionalità docente ed elaborazione di modelli di formazione in servizio basati su un approccio “pratico-riflessivo”, attivando collaborazioni tra scuola e università.
Finanziamento: £ 15 milioni
 
Progetto: 3
Provincia: FERRARA
Titolo: La formazione di formatori di lingua straniera nella scuola dell’infanzia (“Cuccioli d’Europa”)
Descrizione: Formazione glottodidattica e comunicativa per insegnanti/formatori di scuola dell’infanzia, per sostenere e qualificare i processi di diffusione dell’insegnamento della lingua straniera nella scuola dai 3 ai 6 anni.
Finanziamento: £ 15 milioni
 
Progetto: 4
Provincia: MODENA
Titolo: Il portfolio degli studenti e la documentazione delle competenze
Descrizione: Costruzione di un modello “regionale” di portfolio delle competenze acquisite dagli allievi, anche con riferimento alle esperienze integrate connesse all’obbligo scolastico e formativo.
Finanziamento: £ 15 milioni
 
Progetto: 5
Provincia: REGGIO EMILIA
Titolo: Il metodo di studio: “Guarire dallo studio mediante lo studio”
Descrizione: Realizzare un polo regionale per documentare e capitalizzare ricerche, strumenti, metodi, relativi al “metodo di studio”, mettendo a disposizione delle scuole una rete di formatori.
Finanziamento: £ 15 milioni
 
Progetto: 6
Provincia: BOLOGNA
Titolo: Educazione interculturale nel sistema formativo regionale
Descrizione: Costruire una rete regionale di figure “sensibili” sui temi dell’educazione interculturale, attivando tutte le risorse territoriali disponibili, anche mediante la costruzione di servizi on line.
Proposte di finanziamento: max £ 30 milioni
 
Progetto: 7
Provincia: RAVENNA
Titolo: Il curricolo per competenze
Descrizione: Sviluppo e consolidamento di azioni di ricerca sui curricoli disciplinari già avviati nel territorio, d’intesa con altre istituzioni scientifiche e culturali, come contributo all’elaborazione di indirizzi curricolari nazionali, dei profili formativi di uscita, della quota “locale” del curricolo.
Finanziamento: £ 15 milioni
 
Progetto: 8
Provincia: RIMINI
Titolo: Le nuove professionalità nei servizi territoriali per il supporto alle scuole
Descrizione: Elaborazione e sperimentazione di un modello di centro risorse per la formazione in servizio, estensibile in diversi contesti, e analisi dei profili professionali degli operatori addetti ai servizi di ricerca, formazione, documentazione, consulenza e monitoraggio.
Finanziamento: £ 25 milioni
 
Progetto: 9
Provincia: FORLI-CESENA
Titolo: Indicatori di qualità: rete regionale di ricerca e formazione per le scuole dell’infanzia
Descrizione: Attività di ricerca e formazione sul tema della qualità della scuola dell’infanzia, che valorizzi la progettualità delle scuole dell’infanzia collegate in rete, sulla base delle sperimentazioni Ascanio e Alice, nell’ottica del sistema formativo integrato.
Finanziamento: £ 20 milioni

 
 
Progetti di iniziativa regionale

Progetto: 10
Affidamento: Consulta regionale dei dirigenti scolastici (con titolarità finanziamento unità operativa provinciale di Parma)
Titolo: Sistema on line per la consulenza ed il supporto informativo ai dirigenti scolastici
Descrizione: Definizione, sperimentazione e gestione di un servizio on line di assistenza giuridica e consulenza organizzativo-gestionale ai dirigenti scolastici, nell’ottica del self help. In collegamento con il programma di formazione per dirigenti scolastici promosso dal MIUR.
Finanziamento: £ 30 milioni
 
Progetto: 11
Affidamento: Comitato scientifico espressione delle Associazioni professionali più rappresentative sul piano regionale (con titolarità finanziamento IRRE Emilia-Romagna)
Titolo: Documentare il curriculum professionale del docente
Descrizione: Elaborazione di modalità per la certificazione e la documentazione delle competenze degli insegnanti, in relazione ad attività di formazione in servizio e di sviluppo della professionalità, nella prospettiva della valorizzazione del curriculum e del portfolio professionale.
Finanziamento: £ 20 milioni
 
Progetto: 12
Affidamento: Comitato scientifico rappresentativo della componente professionale dei direttori amministrativi (con titolarità CSA di Bologna)
Titolo: Costruzione di servizi interattivi on line per la consulenza tecnico-giuridico-contabile ai direttori dei servizi amministrativi
Descrizione: Definizione, sperimentazione e gestione di un servizio on line di assistenza tecnica ai direttori amministrativi. Anticipazione di un prototipo da diffondere nell’ambito di programmi di formazione promossi con ulteriori finanziamenti.
Finanziamento: £ 20 milioni
 
Progetto: 13
Affidamento: Comitato regionale di progetto (con titolarità unità operativa provinciale di Forlì-Cesena)
Titolo: Sistema informativo regionale sulle attività di formazione, le agenzie formative, i formatori
Descrizione: Costruzione di un sistema on line interattivo ad implementazione continua, per favorire l’incontro tra domanda di formazione (dei docenti, dei consigli di classe, delle scuole) ed offerta di formazione (soggetti istituzionali, associazioni ed agenzie, scuole, ecc.).
Finanziamento: £ 29 milioni
 
Progetto: 14
Affidamento: Comitato regionale di progetto (con titolarità unità operativa provinciale di Forlì)
Titolo: Ricerca, documentazione, diffusione di esperienze di qualità nell’ambito del progetto BIBLIOTECHE
Descrizione: Favorire l’incontro, lo scambio, la messa a punto di modelli operativi, a partire dalla realtà delle scuole che hanno usufruito di finanziamenti speciali per il progetto BIBLIOTECHE o comunque impegnate in esperienze significative nel campo della promozione della cultura della LETTURA e del LIBRO. Costituzione di una rete di esperti-consulenti disponibili sul territorio regionale.
Finanziamento: £ 20 milioni
 
Progetto: 15
Affidamento: Comitato regionale di progetto (con titolarità unità operativa provinciale di Ravenna)
Titolo: Ricerca, documentazione, diffusione di esperienze di qualità nell’ambito del progetto SCIENZE & TECNOLOGIE (SET)
Descrizione: Favorire l’incontro, lo scambio, la messa a punto di modelli operativi, a partire dalla realtà delle scuole che hanno usufruito di finanziamenti speciali per il progetto SET o comunque impegnate in esperienze significative nel campo della promozione della cultura scientifica e tecnologica. Costituzione di una rete di esperti-consulenti disponibili sul territorio regionale.
Finanziamento: £ 20 milioni
 
Progetto: 16
Affidamento: Comitato regionale di progetto (con titolarità unità operativa provinciale di Ferrara)
Titolo: Ricerca, documentazione, diffusione di esperienze di qualità nell’ambito del progetto MUSICA.
Descrizione: Favorire l’incontro, lo scambio, la messa a punto di modelli operativi, a partire dalla realtà delle scuole che hanno usufruito di finanziamenti speciali per il progetto MUSICA o comunque impegnate in esperienze significative nel campo della promozione della cultura musicale. Costituzione di una rete di esperti-consulenti disponibili sul territorio regionale.
Finanziamento: £ 20 milioni
 
Progetto: 17
Affidamento: Comitato regionale di progetto (con titolarità unità operativa di Ravenna)
Titolo: Ricerca, documentazione, diffusione di esperienze di eccellenza nell’ambito di iniziative riferibili al progetto QUALITA’
Descrizione: Favorire l’incontro, lo scambio, la messa a punto di modelli operativi, a partire dalla realtà delle scuole che hanno usufruito di finanziamenti speciali per il progetto QUALITA’ o comunque impegnate in esperienze significative nel campo della promozione della cultura della qualità, dell’autovalutazione, dello sviluppo organizzativo. Costituzione di una rete di esperti-consulenti disponibili sul territorio regionale.
Finanziamento: £ 20 milioni
 
Progetto: 18
Ipotesi di affidamento: Nucleo operativo Regionale presso USR (con titolarità unità operativa provinciale di Bologna)
Titolo: Ricerca, documentazione, diffusione di esperienze di qualità nell’ambito degli Istituti COMPRENSIVI della regione Emilia-Romagna.
Descrizione: Favorire l’incontro, lo scambio, la messa a punto di modelli operativi, a partire dalla realtà degli istituti comprensivi che sperimentano ipotesi di curricoli verticali o di nuovi modelli organizzativi. Potenziamento dei servizi di documentazione e consulenza. Disponibilità di una rete di esperti-consulenti sul piano regionale.
Finanziamento: £ 20 milioni

Adempimenti
 
Il Dirigente dell’Ufficio IV della Direzione Generale Regionale prenderà gli opportuni contatti con il responsabile del CSA interessato, per acquisire gli eventuali elementi informativi necessari per l’emissione del provvedimento formale di assegnazione del contributo finanziario, che comporta anche la compartecipazione finanziaria ai progetti segnalati dai territori (dal progetto 1 al progetto 9) nell’ordine del 20% del contributo regionale. 
Per gli adempimenti connessi dovrà essere individuata entro il 5 marzo 2002 l’istituzione scolastica cui sarà assegnato il finanziamento, mentre dovrà essere definita con la Direzione Regionale la composizione del Comitato Tecnico di Progetto. 
Dopo l’emissione del provvedimento formale di assegnazione del contributo finanziario da parte di questo USR, dovrà essere costituito e convocato a cura dei Centri Servizi Amministrativi il relativo Comitato Tecnico di Progetto; la data di prima convocazione dovrà essere comunicata a questa Direzione Regionale, per consentire la eventuale partecipazione di rappresentanti della medesima.

                                                                           Il Direttore Regionale
                                                                                                          F.to Emanuele Barbieri