PROPOSTE E VALUTAZIONE DA PARTE DELLA CPS DI REGGIO NELL'EMILIA SUL PIANO "LA BUONA SCUOLA"

PREMESSO
Che il Governo intende portare avanti una riforma dell'istruzione e del sistema scolastico.
CONSIDERATO
La volontà del Governo di utilizzare le CPS come mezzo di pubblicizzazione, sensibilizzazione, approfondimento e confronto su questa riforma.
VISTO
Il documento "La Buona Scuola" e annessi.

La CPS di Reggio nell'Emilia propone il seguente documento all'attenzione degli organi competenti del MIUR.
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La CPS di Reggio nell'Emilia ha, in seduta plenaria di Mercoledì 5 Novembre 2014, individuato due metodi per poter pubblicizzare il piano "La Buona Scuola" all'interno degli Istituti Superiori della Provincia.
Il primo ( via preferenziale ) è stato quello di organizzare in ogni scuola un Assemblea d'Istituto durante la quale gli eletti in CPS, precentemente documentatisi, hanno esposto al corpo studenti il piano del Governo; il motivo per cui la CPS ha definito preferenziale questa modalità è che si è potuto ottenere un feedback diretto senza passare attraverso intermediari.
La seconda modalità con cui la CPS ha proposto il piano è stata quella tramite un Comitato Studentesco in ogni scuola, durante il quale gli eletti in CPS hanno informato i Rappresentanti di Classe, questi successivamente hanno fatto delle Assemblee di Classe durante le quali si è svolto un dibattito e una raccolta di proposte e opinioni, quindi i Rappresentanti di Classe in un secondo Comitato Studentesco hanno riportato il feedback agli eletti in CPS.
La CPS ha inoltre ritenuto opportuno confrontarsi oltre che con gli Istituti e quindi alunni, docenti e professori anche con le realtà del Territorio attive nei settori dell'istruzione e della formazione professionale.
Giovedì 13 Novembre 2014 la CPS riunitasi in Assemblea Plenaria ha sintetizzato nel presente Documento gli appunti provvenienti da ciascun Istituto.

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Il presente Documento è diviso in tre sezioni differenti:
•	Iniziative valutate positivamente
•	Iniziative valutate negativamente
•	Proposte

•	INIZIATIVE VALUTATE POSITIVAMENTE
"Assumere tutti i docenti di cui la scuola ha bisogno"
	L'ampliamento del corpo docente al fine di diminuire il precariato scolastico e migliorare la 	qualità dell'istruzione.
	Il superamento delle GAE essendo un metodo di assunzione oramai obsoleto e 	problematico.
	L'uniformazione dei corsi di formazione per i docenti.
"Le nuove opportunità per tutti i docenti: formazione e cariera nella buona scuola"
	L'introduzione dei Crediti Didattici, Formatici e Professionali.
	Il superamento del meccanismo per cui gli scatti di stipendio sono legati esclusivamente 	all'anzianità di servizio.
	La possibilità di valutare gli insegnanti tramite il Nucleo di Valutazione.
"La vera autonomia: valutazione, trasparenza, apertura, burocrazia zero"
	L'introduzione del Piano Triennale di Miglioramento Specifico per ogni Istituto.
	L'introduzione del Registro Nazionale dei Docenti per poter meglio gestire il 	miglioramento di ogni Istituto.
	Il miglioramento della trasparenza e sburocratizzazione.
"Ripensare ciò che si impara a scuola"
	Potenziamento di Musica, Disegno, Storia dell'Arte, Educazione Fisica, Economia e Lingue 	Straniere nei modi descritti dal piano.
	L'utilizzo dell'Informatica in modo da migliorare le capacità logiche tramite il problem 	solving.
"Fondata sul lavoro"
	L'Alternanza Scuola-Lavoro obbligatoria per Istituti tecnici e professionali.
	La riqualificazione e la modernizzazione dei laboratori anche grazie a interventi 	privati.
"Le risorse per la buona scuola"
	L'introduzione di un Fondo per il Miglioramento dell'Offerta Formativa.
	La possibilità per il Dirigente Scolastico di usarlo per incentivare la produttività dei docenti.
	La possibilità che il Fondo possa essere gestito anche dalle famiglie.
	La disponibilità del Governo a partecipare al Crowdfounding in misura del 50%.
	La possibilità di possibilità di omettere obbligazioni e quindi di ottenere immediatamente 	risorse.

•	INIZIATIVE VALUTATE NEGATIVAMENTE
"Assumere tutti i docenti di cui la scuola ha bisogno"
	L'eccessiva mobilità dovuta al fatto che si possono assumere per una determinata Regione 	docenti di un altra Regione.
"Le nuove opportunità per tutti i docenti: formazione e cariera nella buona scuola"
	Il fatto che per quanto riguarda gli scatti di stipendio la meritocrazia sia valutata in maniera 	secondaria rispetto ad anzianità e formazione.
	Il fatto che gli scatti di competenza vengano assegnati solo al 66% dei docenti, si teme una 	rivalità che potrebbe essere controproducente, oltre al fatto che si traduce nell'introduzione 	di una mobilità non necessaria.
	Riteniamo scorretto l'aumento di stipendio dei dirigenti scolastici.
"La vera autonomia: valutazione, trasparenza, apertura, burocrazia zero"
	Che si suggerisca il sistema Bring Your Own Device per sostituire le LIM e dispositivi 	affini; sono già state spese parecchie risorse non più di cinque anni fa per l'ammodernamento 	del materiale tecnologico e digitale, dire oggi che si dovranno superare questi strumenti 	significa aver investito quasi per nulla.
	Timori su una eccessiva sburocratizzazione, la burocrazia è utile entro certi limiti come 	strumento di controllo.
"Ripensare ciò che si impara a scuola"
	Timori legati al fatto che l'ampiamento del monteore settimanale di lezione possa entrare in 	conflitto con il titolo V della Costituzione.
	Che si assumano docenti provenienti da GAE di materie non più in uso o che comunque 	questi vadano ad insegnare una materia che non è la loro anche se affine.
"Fondata sul lavoro"
	L'assenza nella legge di stabilità dei 100 milioni che il MIUR dovrebbe destinare all'acquisto 	dei macchinari e alla formazione dei docenti.
"Le risorse per la buona scuola"
	Il fatto che il dirigente scolastico, anche se solo per distribuire premi ai docenti, possa 	disporre arbitrariamente del 10% del MOF senza nessun organismo di controllo.

•	PROPOSTE	
Proponiamo che all'interno del Nucleo di Valutazione possano far parte anche gli studenti, in 	modo che possano esprimere il loro parere sulla capacità espositiva e comunicativa  del 	docente, nonchè sulle sue conoscenze della materia.
Proponiamo Crediti supplementari per i professori legati ai risultati degli studenti usando come 	criteri per esempio il confronto fra la media delle classe e  quella dello storico di quella 	classe o la presenza in competizioni di varia natura come nei Progetti Eccellenze nonchè 	l'impegno in attività in orario extrascolastico.
Proponiamo una riforma più radicale degli organi collegiali, in particolare di quello che prenderà 	il nome di Consiglio dell'Istruzione Scolastica che mantiene sostanzialmente gli stessi poteri 	di quello attuale ( indirizzo e controllo ), se non meno perchè nel piano non viene citata 	l'approvazione del bilancio; vorremmo che come organo collegiale, il più importante a cui 	possono accedere gli studenti, potesse avere più poteri, anche a discapito delle funzioni del 	Dirigente Scolastico.
Proponiamo una regolamentazione nazionale degli stage formativi, si eliminerebbe in questo 	modo qualsiasi forma di sfruttamento spacciato per formazione o esperienza.
Proponiamo la valutazione della maturità personale come parametro per attribuire il voto di 	condotta.
Proponiamo una valutazione dei docenti che passi attraverso una doppiavalutazione: interna da 	parte di un organo apposito di cui debbono fare parte i docenti che insegnano nelle stesse 	classi del docente in questione, i rappresentanti degli studenti delle suddette classi ed il 	dirigente scolastico; per quanto riguarda invece la valutazione esterna proponiamo che 	vengano formati degli ispettori che possano entrare nelle classi e seguire la lezione in modo 	tale da valutare competenze, chiarezza espositiva e comportamento del docente in questione.
Proponiamo oltre alla valutazione dei docenti con il metodo di cui sopra anche una valutazione 	complessiva della scuola da parte di ispettori esterni.
Proponiamo che la scuola possa organizzare in orario extrascolastico corsi di recupero, 	approfondimento ed orientamento universitario con risorse del Ministero.
Proponiamo il superamento dell'insegnamento della Religione Cattolica al cui posto vorremmo 	vedere o Storia delle Religioni o Filosofia delle Religioni.
Proponiamo di incentivare oltre che i Viaggi della Memoria anche settimane di scambio con 	classi di istituti di altri stati europei.
Proponiamo l'introduzioni di Educazione Civica, Attualità e Analisi Politica sin dalle scuole 	elementari.
Proponiamo la reintroduzione del biennio unico sperimentale.
Proponiamo l'aumento di ore svolte in laboratorio.
Proponiamo che le lezioni di inglese vengano fatte in inglese iniziando dalla prima media e che 	gradualmente l'inglese surclassi l'italiano nelle spiegazioni per arrivare a un surclassamento 	totale entro la seconda superiore, in questo modo è possibile dedicare entrambi i bienni e il 	quinto anno allo speaking e alla letteratura.
Proponiamo di aumentare le risorse a favore delle CPS e dei rispettivi Coordinamenti regionali.
Proponiamo di aumentare l'autonomia del singolo istituto per quanto riguarda i rapporti lavorativi 	con il personale ATA e le loro assunzioni.
Proponiamo un meccanismo per cui anche il personale ATA possa ricevere scatti stipendiali in 	base alla produttività che dimostra.
Proponiamo che il 5% del MOF sia a completa disposizione degli studenti e che loro possano 	gestirlo autonomamente per iniziative da essi proposte in ambito scolastico, culturale e 	sociale.
Proponiamo che i capitali messi a disposizione dai privati possano essere usati solo per borse di 	studio e progetti scolastici; richiediamo inoltre un meccanismo che blocchi l'accesso del 	donatore al potere decisionale dell'istituto e che quindi la sua donazione, sovvenzione o 	finanziamento non gli permetta di decidere le politiche scolastiche della scuola in questione.
Proponiamo di utilizzare i fondi preventivati per gli aumenti di stipendio ai dirigenti per venire 	incontro e migliorare i servizi per le famiglie più in difficoltà.
Proponiamo che il Ministero doti ogni istituto di un fondo per l'alfabetizzazione e per corsi di 	lingua italiana per studenti stranieri.
Proponiamo di affiancare a tecnici e professionali anche i licei nei progetti scuola-lavoro.
Proponiamo un potenziamento dell'organico deputato al sostegno di studenti diversamente abili.
Proponiamo la valorizzazione delle eccellenze tramite borse di studio da parte del Ministero.
Proponiamo che il Ministero incentivi l'utilizzo e l'adesione alla rete BookInProgress.

Il presidente									Il vicepresidente
Manzotti Mattia									Hadiri Fatima